I NITTEDAL:
Det tok intet mindre enn seks år fra Stortinget kom med marsjordren til Oslo kommune og Akershus fylkeskommune klarte å lage en felles plan for areal og transport i den kraftig voksende hovestadsregionen.
Planen som ble lagt frem i 2014 skal gå frem til 2030. Den skal styrke Oslo i konkurransen med andre europeiske regioner, sikre arealeffektiv utbygging og sørge for effektiv og miljøvennlig transport.
Budskapet fra utviklingsbyråden i Oslo, Bård Folke Fredriksen er krystallklart: – Lykkes vi ikke med dette må kommunereformene komme! På årskonferansen i Oslo og Akershus NHO 6. mars 2015, ga Fredriksen klart uttrykk for at planen er en forutsetning for at uønskede kommunesammenslåinger skal påtvinges Oslos nabokommuner.
Skal hindre tvangsekteskap
Fredriksen er bare en av mange som mener at Fornebu hadde hatt t-bane dersom “vi ikke hadde vært to kommuner og til tillegg fylkeskommune på topp”. Med andre ord er en vellykket gjennomføring av arealplanen det som skal til for å hindre tvangsekteskap mellom Oslo, Bærum og andre kommunenaboer, skal vi tro høyrebyrådet i Oslo.
Det skremmer imidlertid ikke Nittedals Ap-ordfører fra å kjempe for en plass i solen. Hilde Thorkildsen understreker at hun støtter hovedstrategien i planen. Samtidig er det sider ved planen som får henne, og hennes politikerkolleger i de andre Romerike-kommunene, til å bruke sin politisk utestemme for å bli hørt.
– Nedre Romerike må ha en bevisst tilnærming til næringsutvikling slik at vi ikke blir Oslos bakgård, sier Thorkildsen.
– Det er områder her hvor det ikke er plass til flere folk fordi det er fullt på bane og buss. Hvis du da ikke prioriterer vekst på i kollektivtransporten, blir det heller ikke vekst. Da blir det kaos, og det er det vi prøver å unngå.
Det legges store planer for utbygging av Nittedal sentrum, blant annet med kulturhus og 1600 nye boliger. I tråd med forslaget til arealplan tenker man også i Nittedal sentralisering.
– Før strødde vi utbyggingene utover uten noe særlig styring i forhold til kommuneplanen.
Sentralisering også i Nittedal
Nå tenkes det 70 prosent utbygging sentralt (Rotnes) mindre i Hakadal og enda mindre sør i kommunen.
Men sentraliseringen er vel og merke lokal. For Thorkildsen er det en forutsetning at den ikke kommer på Bislet, Grønland og Torshov.
– Vi må forsterke sentrumsområdene i regionen, som vi planlegger her, og samtidig utvikle kollektivtransporten, slik at ikke alt havner i Oslo sentrum, for der er det jo ikke plass lenger.
– Vi vil unngå at vi blir sovebyer til Oslo, sier hun, og ber samtidig om at Nittedals fremtidige bedriftseretablieringer ikke blir plasskrevende logistikkvirksomhet som Oslo kaster ut, som for eksempel godsterminalen på Alnabru i Groruddalen.
Som alle andre ordførere vil også Thorkildsen nemlig også ha kunnskapsbedrifter til kommunen sin.
– Men du kan vel ikke vedta at et internasjonalt it-konsern skal legge en utviklingsavdeling til Nittedal hvis det er i Oslo de helst vil være?
– Nei, men du kan gjøre deg så lekker at det blir vanskelig å avslå. Arcus valgte jo Nittedal fordi vi var næringsvennlige, hadde kollektivtilbudet og kunne skaffe flinke medarbeidere.
En brun prikk
Nittedal faller ikke inn under arealplanens prioriterte områder for vekst og næringsutvikling. Kommunen er ikke en del av det såkalte bybåndet (Oslo-Lillestrøm, Oslo-Asker, Oslo-Kolbotn) og er heller ikke merket av som regional by, område for arbeidsplassintensiv virksomhet eller særlig innsatsområde.
Til gjengjeld havner Nittedal lenger nede på listen, under lokale byer og tettsteder.
Ordfører Thorkildsen kjenner kartet godt.
– Vi ble en brun prikk, sier hun. Det kan hun leve med bare det ikke blir en brun prikk i en glemt bakgård.
Advarer mot mono-Oslo
Ordførerne i Aurskog-Høland, Lørenskog, Fet, Nittedal, Rælingen, Skedsmo og Sørum peker i sin felles-uttalelse til arealplanen på en helt sentral forutsetning for bedre planlegging av osloregionens utfordringer: I dag har kommunene på Nedre Romerike til sammen 170 000 innbyggere. I 2040 vil de, i følge beregninger fra SSB, ha 230 000. Prognosene for andre deler av regionen, inkludert hovedstaden, er ikke mer beskjedne når det gjelder forventet befolkningsvekst.
Romerike-ordførerne advarer mot nedprioritering av kollektivtransporten på Nedre Romerike og frykter konkret at prioriteringen av t-bane fra Fornebu til Majorstua og ny tunnel under Oslo sentrum vil forsterke ubalansen i næringsstrukturen.
De skriver at planen “fremmer tiltak som først og fremst vil bygge opp om en monostentrisk utvikling i Oslo” og at Romerike-kommunene ikke kan akseptere transportprioriteringer som “i stor grad legger opp til at sentrumsnære samferdselstiltak gjennomføres først”.
(Monosentrisk: når ett sentrum får all betydning i stedet for en polysentrisk løsning der flere sentre spiller sammen i en region, red.anm)